Căn cứ pháp lý và vai trò của Viện STI trong hỗ trợ địa phương đánh giá hoạt động KH,CN&ĐMST
Đánh giá có thể do cơ quan quản lý tự thực hiện, qua hội đồng hoặc thuê tổ chức tư vấn độc lập. Viện Chiến lược Công nghệ và Đổi mới sáng tạo (STI) đồng hành với Sở KH&CN trong vai trò tư vấn độc lập, phối hợp với sở, ban, ngành và các tổ chức trong, ngoài nước – không thay thế thẩm quyền kết luận của cơ quan nhà nước.
QĐ 1969: Hình thức tổ chức đánh giá; tư vấn độc lập
1.Căn cứ pháp lý của việc đánh giá và thuê tư vấn
- Luật KH,CN&ĐMST số 93/2025/QH15: đánh giá là một khâu của quản lý hoạt động KH,CN&ĐMST.
- Nghị định 262/2025/NĐ-CP: quy định về kế hoạch tổng thể đánh giá, thông báo đánh giá, đánh giá tổ chức KH&CN, báo cáo và công khai kết quả.
- Quyết định 1969/QĐ-BKHCN: UBND tỉnh ban hành kế hoạch chi tiết, tổ chức thực hiện và báo cáo Bộ; các phụ lục hướng dẫn tiêu chí, phương pháp cho từng nhóm đối tượng.
- Theo khoản 3 Điều 52 NĐ 262 (được các địa phương dẫn chiếu), Sở KH&CN có thể trực tiếp đánh giá, thuê tổ chức tư vấn độc lập hoặc thành lập hội đồng tư vấn; hội đồng và tổ chức tư vấn phải đáp ứng điều kiện tại Thông tư 38/2025/TT-BKHCN.
- Kế hoạch của các địa phương năm 2026 (Hà Nội, Đắk Lắk, Quảng Ngãi…) đều nêu các hình thức này; việc thuê thực hiện theo quy định về đấu thầu và dự toán được duyệt.
2.Viện STI có thể tham gia ở những khâu nào
| Khâu | Hỗ trợ của Viện STI |
|---|---|
| Chuẩn bị | Rà soát văn bản còn hiệu lực sau sắp xếp; đề xuất danh mục đối tượng; xây dựng kế hoạch, đề cương, dự toán |
| Công cụ | Bộ tiêu chí, ma trận đánh giá, biểu số liệu, danh mục hồ sơ minh chứng theo phụ lục QĐ 1969 |
| Dữ liệu | Thu thập, chuẩn hóa, đối soát số liệu nhiều nguồn; gắn mức tin cậy; quy đổi địa giới |
| Khảo sát | Phương án, chọn mẫu, phiếu P1–P5, điều tra viên, phiếu điện tử có mã xác nhận, bảo vệ dữ liệu cá nhân |
| Phân tích, báo cáo | Đánh giá từng đối tượng theo IOOI, báo cáo tổng hợp, kiến nghị điều chỉnh chính sách và phân bổ nguồn lực |
| Tham vấn, nghiệm thu | Hội thảo, hồ sơ hội đồng tư vấn, bảng tiếp thu – giải trình |
| Nền tảng | STIView: khu tác nghiệp bảo mật cho Sở, cổng thông tin địa phương, kho dữ liệu tích lũy qua các kỳ |
Năm 2026, Viện STI đồng hành với Sở KH&CN Cần Thơ, Lạng Sơn và Lâm Đồng trong kỳ đánh giá đầu tiên theo QĐ 1969, bao gồm đánh giá chiến lược, chính sách ưu đãi, kế hoạch, chương trình, tổ chức KH&CN công lập và khảo sát tổ chức, cá nhân thụ hưởng.
3.Phối hợp nhiều bên
- Với Sở KH&CN: đầu mối, xác nhận danh mục, phê duyệt phương án, nghiệm thu sản phẩm.
- Với các sở, ban, ngành và UBND cấp xã: cung cấp hồ sơ, số liệu, danh sách đối tượng thụ hưởng; hỗ trợ tiếp cận khảo sát.
- Với Bộ KH&CN (Cục Thông tin, Thống kê): thống nhất cách hiểu tiêu chí, biểu mẫu, dữ liệu báo cáo lên Hệ thống thông tin quốc gia.
- Với viện, trường, hiệp hội doanh nghiệp: chuyên gia phản biện, kết nối đối tượng khảo sát.
- Với tổ chức quốc tế: tham khảo phương pháp (OECD, WIPO, các hệ thống đánh giá R&D) và sẵn sàng hợp tác nghiên cứu, chia sẻ dữ liệu ẩn danh theo thỏa thuận.
Nguồn, căn cứ
- Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo số 93/2025/QH15 ngày 27/6/2025
- Nghị định 262/2025/NĐ-CP ngày 14/10/2025 quy định chi tiết Luật KH,CN&ĐMST về thông tin, thống kê, đánh giá, chuyển đổi số
- Quyết định 1969/QĐ-BKHCN ngày 31/3/2026 của Bộ KH&CN và các Phụ lục I–VI (Kế hoạch tổng thể đánh giá hoạt động KH,CN&ĐMST năm 2026)
- VnEconomy: Hà Nội ban hành Kế hoạch 196/KH-UBND – Sở KH&CN có thể thuê tư vấn độc lập hoặc lập hội đồng tư vấn (21/5/2026) ↗
- Cổng TTĐT tỉnh Nghệ An: điều kiện hội đồng, tổ chức tư vấn theo Thông tư 38/2025/TT-BKHCN (08/4/2026) ↗
Bài tổng hợp, phân tích của STIView – Viện Chiến lược Công nghệ và Đổi mới sáng tạo (STI), mang tính tham khảo; văn bản pháp lý có giá trị theo bản chính thức do cơ quan ban hành công bố. Góp ý: contact@sti.edu.vn.
Tin liên quan QĐ 1969
- · Toàn quốcKinh nghiệm quốc tế về đánh giá KH,CN&ĐMST và các bộ chỉ số: bài học cho kỳ đánh giá đầu tiên theo QĐ 1969
STIView – Viện STI
- · Toàn quốcVì sao phải đánh giá hoạt động KH,CN&ĐMST: vai trò, ý nghĩa và tác động tới phân bổ nguồn lực, tăng trưởng
STIView – Viện STI
- · Toàn quốcLộ trình và danh mục việc cần làm: địa phương chuẩn bị gì cho đánh giá hoạt động KH,CN&ĐMST hằng năm
STIView – Viện STI
- · Toàn quốcToàn cảnh chủ trương, chính sách của Việt Nam về đánh giá hoạt động KH,CN&ĐMST: từ Nghị quyết 57 đến QĐ 1969
STIView – Viện STI
- · Toàn quốcHội thảo tập huấn triển khai đánh giá tổ chức khoa học và công nghệ công lập năm 2026
Cổng TTĐT Cục Thông tin, Thống kê và Đánh giá khoa học (VISTA)