Bỏ qua đến nội dung
STIView
Bài tổng hợp STIViewĐánh giá KH,CN&ĐMST

Lộ trình và danh mục việc cần làm: địa phương chuẩn bị gì cho đánh giá hoạt động KH,CN&ĐMST hằng năm

Từ kế hoạch của UBND, danh mục đối tượng, thông báo đánh giá, thu thập minh chứng, khảo sát đến báo cáo Bộ trước 15/12: lộ trình 4 quý và danh sách kiểm tra cho Sở KH&CN, rút ra từ kế hoạch triển khai của các tỉnh và thực tiễn năm 2026.

QĐ 1969: Kế hoạch chi tiết, danh mục đối tượng, yêu cầu báo cáo

Minh hoạ lộ trình bốn quý của kỳ đánh giá cấp tỉnh
Minh hoạ lộ trình bốn quý của kỳ đánh giá cấp tỉnh · Ảnh minh hoạ STIView

1.Lộ trình một kỳ đánh giá cấp tỉnh

Thời gianViệc chínhĐầu ra
Quý ITheo dõi kế hoạch tổng thể của Bộ; rà soát chiến lược, chính sách, kế hoạch, chương trình, tổ chức đang có hiệu lực sau sắp xếp địa giớiDanh mục ứng viên đối tượng đánh giá
Quý IIUBND tỉnh ban hành kế hoạch chi tiết; phê duyệt danh mục đối tượng; lựa chọn hình thức (tự đánh giá, hội đồng, tư vấn độc lập); lập dự toánKế hoạch, quyết định danh mục, dự toán
Quý IIIThông báo đánh giá; thu thập hồ sơ minh chứng, số liệu; khảo sát đối tượng thụ hưởng (nếu cần)Bộ hồ sơ, cơ sở dữ liệu, phiếu khảo sát
Quý IVPhân tích, dự thảo báo cáo; hội thảo tham vấn; hội đồng; nghiệm thu; báo cáo Bộ trước 15/12; công khai kết quảBáo cáo đánh giá từng đối tượng, báo cáo tổng hợp, kiến nghị

2.Các địa phương đã triển khai ra sao trong năm 2026

QĐ 1969 yêu cầu UBND tỉnh gửi kế hoạch chi tiết về Bộ trước 30/4/2026. Từ các văn bản công khai, có thể thấy phản ứng ban đầu nhanh nhưng tiến độ ban hành kế hoạch rất khác nhau:

Thời gianĐịa phươngVăn bản, nội dung
03–05/4/2026Nghệ An, Quảng Ngãi, Lạng SơnCông văn giao Sở KH&CN chủ trì tham mưu kế hoạch; Quảng Ngãi đặt hạn trước 25/4, Lạng Sơn trình chậm nhất 24/4
4/2026Gia LaiKế hoạch 151/KH-UBND, tập trung thu thập bộ chỉ tiêu; báo cáo hằng năm trước 25/3
5/2026Quảng Ngãi, Đắk Lắk, Lâm Đồng, Hà Nội, Khánh HòaQuảng Ngãi KH 161; Đắk Lắk KH 160 rồi thay bằng KH 215 để bổ sung đánh giá kế hoạch 2021–2025 theo QĐ 2227; Lâm Đồng QĐ 2081 (13/5); Hà Nội KH 196 (19/5) có mốc chi tiết cho từng nhóm đối tượng
6–7/2026Lạng Sơn, Cần ThơLạng Sơn KH 186/KH-UBND (11/6); Cần Thơ KH 341/KH-UBND (20/7), sau hạn 30/4

Mốc thời gian ở mỗi nơi một khác: Hà Nội đặt hạn đánh giá kế hoạch trước 15/11, chương trình trước 30/11 và báo cáo tác động chính sách đến 31/01/2027; Lâm Đồng báo cáo Bộ trước 15/12 hằng năm; Gia Lai lại ghi báo cáo Bộ trước 25/3 hằng năm. Với kỳ 2026, Bộ KH&CN đề nghị gửi báo cáo kết quả trước 15/12/2026 – các địa phương nên rà lại mốc trong kế hoạch của mình.

3.Danh sách kiểm tra cho Sở KH&CN

  • Kế hoạch chi tiết của UBND tỉnh: căn cứ QĐ 1969, mục tiêu, đối tượng, nội dung, hình thức, tiến độ khớp hạn 15/12, phân công cơ quan.
  • Danh mục đối tượng có tên cụ thể: số, ngày văn bản; cơ quan chủ trì; giai đoạn thực hiện; tình trạng hiệu lực sau sắp xếp địa giới năm 2025.
  • Đầu mối dữ liệu: mỗi sở, ngành, UBND cấp xã liên quan có người phụ trách và thời hạn cung cấp hồ sơ.
  • Thông báo đánh giá gửi đối tượng trước khi tiến hành (NĐ 262 yêu cầu thông báo trước 10 ngày làm việc).
  • Danh mục hồ sơ minh chứng và biểu số liệu theo phụ lục QĐ 1969; phiếu mô tả chỉ số và số liệu cơ sở.
  • Phương án khảo sát (nếu đánh giá chính sách, chương trình cần ý kiến thụ hưởng): khung mẫu, cỡ mẫu, phiếu, cam kết bảo vệ dữ liệu cá nhân.
  • Kinh phí và thủ tục lựa chọn tư vấn (nếu thuê): đề cương, dự toán, kế hoạch lựa chọn nhà thầu.
  • Kế hoạch tham vấn, hội đồng, nghiệm thu và báo cáo Bộ; cơ chế công khai kết quả.

4.Những vướng mắc thường gặp và cách xử lý

Vướng mắcBiểu hiệnCách xử lý gợi ý
Chưa định danh đối tượngKế hoạch chép khung chung, Biểu mẫu danh mục để trốngRa quyết định danh mục riêng, mỗi đối tượng có số hiệu văn bản và cơ quan chủ trì
Thiếu số liệu cơ sởChương trình, kế hoạch không có baseline cho nhiều chỉ tiêuLập phiếu mô tả chỉ số; dùng số liệu năm trước hỗ trợ; ghi rõ hạn chế
Số liệu vênh giữa các nguồnCùng chỉ tiêu có nhiều giá trị khác nhauĐối soát, ghi nguồn, gắn mức tin cậy A/B/C cho từng số liệu
Gãy chuỗi do sáp nhậpDữ liệu lưu theo địa giới cũQuy đổi theo địa giới mới, ghi chú gãy chuỗi
Lệch hạnMốc thời gian trong kế hoạch không khớp hạn 15/12Lùi ngược từ hạn báo cáo, chốt hồ sơ sớm
Khảo sát vướng chứng từPhiếu điện tử chưa được coi là chứng từPhiếu có mã xác nhận/OTP; thống nhất với cơ quan tài chính

Những vướng mắc trên được nhóm chuyên gia Viện STI tổng hợp từ việc đọc kế hoạch triển khai QĐ 1969 của 17 tỉnh, thành phố và hồ sơ thực hiện tại các địa phương STI đồng hành năm 2026. Theo rà soát này, phần lớn kế hoạch chưa nêu danh mục đối tượng cụ thể và nhiều kế hoạch có mốc thời gian chưa khớp hạn báo cáo.

5.Chuẩn bị cho kỳ 2027 ngay từ bây giờ

  • Lưu trữ số toàn bộ hồ sơ, số liệu, phiếu khảo sát của kỳ 2026 theo mã đối tượng để năm sau chỉ cập nhật phần thay đổi.
  • Khi ban hành chính sách, chương trình mới: đặt chỉ tiêu đo được, có số liệu cơ sở và đơn vị chịu trách nhiệm thu thập.
  • Đưa nhiệm vụ đánh giá và kinh phí vào dự toán năm sau; chủ động lựa chọn đơn vị tư vấn sớm.

Nguồn, căn cứ

Bài tổng hợp, phân tích của STIView – Viện Chiến lược Công nghệ và Đổi mới sáng tạo (STI), mang tính tham khảo; văn bản pháp lý có giá trị theo bản chính thức do cơ quan ban hành công bố. Góp ý: contact@sti.edu.vn.

Tin liên quan QĐ 1969